ΥΠ.ΔΙΟΙΚ.ΜΕΤ: Ερώτηση Ζώη για απευθείας ανάθεση έργου

Τρίτη, 20 Δεκέμβριος 2011 11:00

Ερώτηση προς τον Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Δημήτρη Ρέππα έκανε ο τομεάρχης δημόσιας διοίκησης της ΝΔ Χρήστος Ζώης. Η ερώτηση αφορά ένα έργο το οποίο δόθηκε με απευθείας ανάθεση σε συγκεκριμένη εταιρία.

ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ Η    ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον κ. Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Θέμα:<< Απευθείας ανάθεση έργου από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για τη σύνταξη σχεδίου νόμου>>

Με την Αρ.Πρ.:ΔΙΟΙΚ/Φ.501/1/24663/05-12-2011 απόφασή του, που έχει ως θέμα: Πρόσκληση για υποβολή προσφοράς για το έργο με τίτλο << Παροχή Συμβουλευτικού Έργου για την Αναμόρφωση του Ελληνικού Διοικητικού Συστήματος >>το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, προσκαλούσε τους ενδιαφερόμενους να καταθέσουν προσφορές για το έργο αυτό μέχρι και την 8η Δεκεμβρίου 2011.

Μόλις τρεις (3)ημέρες μετά την πρόσκληση!

Με την Αρ. Πρ.:ΔΙΟΙΚ/Φ.501/3/26039/15-122011 απόφασή του, που έχει ως θέμα: Έγκριση δαπάνης για την υλοποίηση του έργου με τίτλο <<Παροχή Συμβουλευτικού Έργου για την Αναμόρφωση του Ελληνικού Διοικητικού Συστήματος>>, το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης αποδέχτηκε τα πρακτικά της Επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών ,σύμφωνα με τα οποία προτείνεται o ανάδοχος του έργου.

Με την ίδια απόφαση ενέκρινε την απευθείας ανάθεση του έργου αυτού.

Η προκαλούμενη δαπάνη για την υλοποίηση του έργου θα ανέλθει συνολικά στο ποσό εβδομήντα ενός χιλιάδων τριακοσίων σαράντα ευρώ(71.340,00) και  θα βαρύνει τον ΚΑΕ  0873,του Φορέα 07-150,του προϋπολογισμού εξόδων  του ίδιου υπουργείου ,του οικονομικού έτους 2011.

Στις τεχνικές προδιαγραφές του έργου θα λαμβάνονταν υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία:

1)Λευκή Βίβλος για τη Διακυβέρνηση

2)Τελική Έκθεση του ΟΟΣΑ για τη Λειτουργική Αξιολόγηση για τη Δημόσια Διοίκηση στην Ελλάδα

3)Υπό εκπόνηση Σχέδιο Δράσης, σε συνεργασία με την TASK FORCE, για την μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης και τη μείωση της γραφειοκρατίας, στη βάση των συμπερασμάτων της έκθεσης του ΟΟΣΑ.

Ως παραδοτέο έργο θεωρείται η υπό κατάθεση μελέτης για σχέδιο νόμου το οποίο θα περιλαμβάνει:

1)Σκοπός του νόμου, πεδίο εφαρμογής, ορισμοί,(επιτελικό κράτος, επιτελικές-εκτελεστικές αρμοδιότητες, κλπ),κριτήρια διάκρισης επιτελικών και εκτελεστικών αρμοδιοτήτων.

2)Δομή Υπουργείων:

α)κατάργηση υφιστάμενου οργανωτικού σχήματος-οργανικών θέσεων και σύσταση νέου οργανικού σχήματος (γενικές διευθύνσεις, διευθύνσεις, τμήματα κλπ) και οργανικών θέσεων.

β)πρόβλεψη για ενιαίο κέντρο μεταρρυθμίσεων.

γ)εξουσιοδότηση(κριτήρια και κατευθύνσεις)για τη συγκρότηση επιτροπών, ανά υπουργείο, για την εκπόνηση των σχεδίων των νέων οργανισμών

δ)μεταφορά εκτελεστικών αρμοδιοτήτων

3)Αναδιοργάνωση Ανθρώπινου Δυναμικού

α)Σύσταση νέων κλάδων προσωπικού.

β)πρόβλεψη προσόντων για τους κλάδους προσωπικού του επιτελικού κράτους.

γ)καθηκοντολόγιο των υπαλλήλων του επιτελικού κράτους και εξουσιοδότηση για τη σύνταξη κλαδολογίου.

δ)Ενδυνάμωση της κινητικότητας του προσωπικού.

4)Σύστημα ποιοτικής και άμεσης παροχής υπηρεσιών προς τους πολίτες:

α)θέσπιση κανόνων καλής νομοθέτησης και αποτελεσματικής διακυβέρνησης.

β)πιλοτική κατάργηση των προληπτικών ελέγχων κατά την έκδοση διοικητικών αδειών.

Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω θα αποτελέσουν μέρος ενός και μοναδικού παραδοτέου έργου, με ανώτατο χρόνο παράδοσης την 30 Δεκεμβρίου 2011.

Δηλαδή μόνο 15 ημέρες μετά την ανάθεση του έργου στον ανάδοχο και εν μέσω εορτών!

Κατόπιν τούτων, ερωτάται ο  αρμόδιος κ Υπουργός:

1)Η απευθείας ανάθεση σε ιδιωτική εταιρεία της σύνταξης του σχετικού σχεδίου νόμου και μάλιστα σε περίοδο πολύ σκληρής δημοσιονομικής προσαρμογής, δεν συνιστά  απαξίωση των Υπηρεσιών του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου, που είναι εκ της συστάσεως του αρμόδιο  να προτείνει και να εισηγηθεί και έχει την αρμοδιότητα της νομοθετικής πρωτοβουλίας για την αναδιοργάνωση του Κράτους;

2)Είναι σύνηθες φαινόμενο η πρόσκληση, ανάθεση και παράδοση έργου, ιδιαίτερα ενός ,κατ’ ουσίαν, σοβαρού σχεδίου νόμου, να υλοποιούνται μέσα σε μόλις είκοσι πέντε ημέρες(25),προκαλώντας τη νοημοσύνη και εγείροντας ερωτηματικά ακόμα και του πλέον καλόπιστου που πληροφορείται τα σχετικά;

Αθήνα, 19 Δεκεμβρίου 2011

Ο ερωτών Βουλευτής

Χρήστος Ζώης